Ziel der Planung war die Schaffung von Wohnungen mit Gastronomie sowie Dienstleitungsnutzungen im Erdgeschoss. Der Platzbereich dient weiter einer Marktnutzung.

Auf dem sehr langen und schmalen Grundstück befindet sich eine Bahnstrecke, die im Wesentlichen dem Gütertransport zum Niehler Hafen dient. Da die Marktnutzung an dem Standort erhalten werden sollte, sah die bauliche Konzeption eine Überbauung der Schienen vor. In der Folge waren dann Immissionsschutzkonflikte, wie Lärmbelastung, Erschütterungen und Luftschadstoffbelastungen durch die Bahn auf der Ebene der Bauleitplanung zu lösen.